近日，國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法（二次征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知。其根據(jù)光伏行業(yè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步規(guī)范光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理，保障光伏電站和電力系統(tǒng)清潔低碳、安全高效運(yùn)行，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在加快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的背景下，這只是我國(guó)加快包括光伏在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家能源局等相關(guān)部門共出臺(tái)50余條相關(guān)政策，支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涉及指導(dǎo)規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展、監(jiān)管消納、金融補(bǔ)貼等各個(gè)方面。

在我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)十幾年的發(fā)展過(guò)程中，光伏產(chǎn)業(yè)幾經(jīng)波折，經(jīng)歷了起步期、發(fā)展期、調(diào)整期、回暖期等不同階段，現(xiàn)在正邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。目前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在制造規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均已位居全球前列。我國(guó)擁有全球最強(qiáng)大的光伏研發(fā)力量，可再生能源領(lǐng)域的專利申請(qǐng)數(shù)量居全球首位。同時(shí)技術(shù)進(jìn)步使光伏發(fā)電成本快速下降，與火電成本大致相當(dāng)，光伏發(fā)電擁有了平價(jià)入網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，開(kāi)始走向光儲(chǔ)平價(jià)，傳統(tǒng)儲(chǔ)能逐漸走向智能儲(chǔ)能。隨著低碳消費(fèi)和數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了史無(wú)前例的歷史機(jī)遇，光伏產(chǎn)業(yè)正加快數(shù)字化升級(jí)改造，光伏與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息行業(yè)不斷融合，產(chǎn)業(yè)智能化的進(jìn)程不斷加速。

今年以來(lái)，跨界資本紛紛涌入光伏賽道、光伏企業(yè)爭(zhēng)相擴(kuò)產(chǎn)、原材料價(jià)格“高燒不退”，釋放出產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)Ш獾男盘?hào)。近期政策希望通過(guò)合理引導(dǎo)上下游建設(shè)擴(kuò)張節(jié)奏，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，避免產(chǎn)業(yè)趨同、惡性競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)壟斷，同時(shí)，使光伏企業(yè)從追求規(guī)模效應(yīng)和打價(jià)格戰(zhàn)，轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和效益，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來(lái)有望在全球能源轉(zhuǎn)型中扮演更加重要的角色。

（本文來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)）